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规划长远公共财政

2014年02月26日

财政司司长曾俊华表示,政府短、中期的财政状况仍然健康,但长远要发展经济,并平衡政府收入和支出的增长。

 

曾俊华今日发表财政预算案时说,去年成立的长远财政计划工作小组邀请专家研究更周全的公共财政规划,小组估计经济增长会减慢,未来20、30年,名义本地生产总值趋势增长每年平均4.4%,实质本地生产总值趋势增长每年平均2.8%;而政府收入趋势增长每年平均4.5%。



开支方面,小组按不同开支增长速度推算,政府结构性赤字会在7至15年后出现。如按人口结构和价格调整开支,加上教育、社会福利和医疗的开支增长3%,政府开支平均每年会增加7.5%,结构性赤字会在七年后出现。

 

曾俊华指出,小组的推算结果有警示作用,政府需控制开支增长、保障收入,并为下一代储备资源。小组建议政府维持公共开支在本地生产总值的20%,并严格控制开支增长,各部门整合服务和资助计划,减省不合时宜或重叠的项目。

 

小组提出多方面措施,包括保障、稳定和扩阔收入基础;税务局加强执法,打击逃税、避税,收回应赋的税款;以及继续检讨各项收费,例如19年来未有调整的水费。

 

小组又建议政府未雨绸缪,效法其他经济体,研究储蓄计划。