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特首吁齐心处理长期积存问题

2014年01月16日

昨日我发表了上任后第二份施政报告,主题是:让有需要的,得到支援;让年青的,各展所长;让香港,得以发挥。

 

为实现这个目标,我在施政报告就经济、扶贫安老助弱、培育下一代、土地房屋与交通运输、环保和保育、医疗、文康及市政,与及政制及行政等范畴提出多项新政策措施,体现了本届政府从根本处理长期积存问题的决心。

 

扼要来说,在经济方面,政府会继续加强与国内外的全方位合作,将金融、贸易、旅游、专业服务、物流、高增值航运服务、解决争议服务、创意、知识产权、创新及科技等多个产业做多做大做强。因应珠三角近年经济发展迅速和港珠澳大桥和屯门至赤鱲角连接路在未来几年相继落成,政府会重点发展大屿山,包括在港珠澳大桥香港口岸的人工岛发展大型购物、餐饮、娱乐和酒店等设施,开拓「桥头经济」,以及进一步开发大屿山东部水域及邻近地区,打造优质「东大屿都会」。

 

本届政府决心处理贫穷问题,并全力安老助弱。为此,我在《施政报告》内提出一系列措施,惠及各个群组,勾划本届政府的扶贫安老助弱蓝图。这些措施包括推出「低收入在职家庭津贴」,每年开支约30亿元,超过20万低收入家庭共71万人受惠;将多个关爱基金项目恒常化;改善综援制度,集中提升对综援学童的支援,和加强综援成年人的工作诱因;推出一系列措施,以增加5,000个资助安老宿位,并透过「私人土地作福利用途特别计划」,提供额外名额;将二元乘车优惠扩展至12岁以下合资格残疾儿童,并在明年第一季开始,分阶段将「绿色」专线小巴纳入计划;由2014∕15学年起,在中小学为少数族裔学生提供「中国语文课程第二语言学习架构」等等。

 

施政报告的另一重点是从教育、就业和全人发展三方面培育下一代,为香港不同能力、志向和教育程度的青年人,提供多元化的学习、培训和发展机会。政府会增加学前教育学券资助额,连续两个学年每年加2,500元;又会推行一系列措施,增加香港学生在本地及境外升读学位课程的机会。考虑到大学生毕业后偿还贷款的压力,政府决定把完成课程一年后,才开始偿还贷款的安排恒常化,每年约有23,000名学生受惠。我同时在施政报告提出,从多方面协助青年人,作出生涯规划和加强职业教育,并为此向公营学校和职业训练局提供额外经常津贴和拨款。我们的目标十分清晰:培养青年人积极的人生观和正面的社会意识,并让每一位年青人都可以因应自己的能力和兴趣,真正做到「行行出状元」。

 

我知道市民仍然十分关心房屋问题。在去年的施政报告我提出了一系列的短、中、长期措施,增加房屋土地供应。过去一年,政府的工作进度良好,我们已物色足够土地,兴建已承诺的179,000个公屋单位及17,000个居屋单位。我们亦决定采纳长远房屋策略督导委员会的建议,增加房屋供应,未来10年,供应总量以47万个单位为新目标,公营房屋占六成。不少市民所期待的,首批新居屋单位亦将于今年预售。在今年的施政报告我亦提出更多具体措施,包括除了港岛北部及九龙半岛,人口比较稠密的地区外,全港其他各个「发展密度分区」住宅用地地积比率,整体适度地提高约两成,以及放宽薄扶林南面华富邨一带的限制,在该处发展公营房屋并重建华富邨,合共增加约11,900个公屋及居屋单位。

 

我在施政报告亦表明政府致力推进香港的政制发展,坚决按照基本法和全国人大常委会相关解释和决定,广泛征询公众意见,实践2017年普选行政长官的目标。政府将全面归纳及整理在谘询期收集到的意见,依循政制发展「五步曲」开展工作。我本人和特区政府抱着极大的诚意,并将尽最大的努力,促成这个目标。我知道中央是同样地真心实意,希望香港可以如期实现普选。

 

我衷心希望各位议员支持《施政报告》的各项政策措施,和政府齐心努力,处理好香港的各项深层次社会问题。我想特别一提的,是政府再次启动成立创新及科技局的工作。这是一项社会,尤其是科技界长期盼望的举措,也得到社会的广泛支持,包括很多议员在内,我殷切希望立法会今次可以顺利通过政府的建议。

 

我期待聆听各位对施政报告的意见。多谢主席,多谢各位。

 

(以上是行政长官梁振英1月16日在立法会出席行政长官施政报告答问会的开场发言。标题为本网站所加。)